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宁夏:法治阳光洒满塞上大地,群众共享“法援温暖”
时间: 2020-07-01  来源: 宁夏文明网  

  编者按

  作为司法制度的重要组成部分,法律援助是政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为特殊人群或特殊案件给予无偿法律服务的重要法律制度。近年来,宁夏加快推进公共法律服务体系建设,不断推进法律援助“扩面提质强保障”,法律援助机构不断成立,专业人员逐年递增,法律援助门槛不断降低,覆盖范围逐年扩大,法律援助在维护困难群众合法权益、保障社会公平正义和维护社会和谐稳定中发挥着越来越重要的作用。移民群众、残疾人群、建档立卡户、农民工、妇女儿童……越来越多的特殊人群及困难群体享受到法律带来的公平正义,法治阳光洒满了社会每个角落。

  用心维护移民群众合法权益

  “感谢法律援助好政策,帮我们追回了土地流转费,找回了土地使用权!”接到吴忠市红寺堡区司法局工作人员的回访电话,红寺堡区新庄集乡康庄村村民冯某感谢道。今年4月初,冯某等30户农户来到红寺堡区司法局法律援助中心寻求帮助。经了解,2015年冯某等30户农户将土地承包给庆阳农信中药材种植农民专业合作社,用以种植黄花菜。但2019年,该合作社未按约定向农户支付土地流转费,仅口头告知农户,合作社不再继续流转土地。

  眼看到春耕时节,该合作社既不给付流转费,单方解除合同后又不清除土地附着物,30户农户十分着急。“你们的情况符合法律援助的条件,我们会通过法律途径维护你们的合法权益……”经过一个多小时的交谈,红寺堡区法律援助中心主任马静的一番话,给30户农户吃了“定心丸”。

<p><p>  法律援助进村宣传。</p><p>  
法律援助进村宣传。 

  红寺堡区法律援助中心立即指派宁夏王万库律师事务所律师高东办理此案。“合作社未履行约定按时向农户支付2019年土地流转费;未清除土地附着物,农户无权自行清除;如不能及时结案,错过春耕时节,将会给30户农户造成无法弥补的损失。”为尽快结案,高东希望通过调解解决纠纷,但合作社负责人不愿配合,高东代表30户农户向法院递交起诉状。

  法院最终判决,合作社向冯某等30户农户支付土地流转费及违约金;合作社在判决生效后五日内清除土地附着物,恢复土地原状,如不清除农户可自行处理。法律援助帮助农户用法律的武器维护自己的合法权益,30户农户不仅拿到土地流转费,还找回了土地的使用权。

  近年来,红寺堡区法律援助中心办理了红寺堡镇玉池村近50位农户枸杞苗木买卖合同纠纷、柳泉乡甜水河村37人劳务合同纠纷、新庄集乡杨柳村40多位农户葡萄买卖合同纠纷等多起涉及移民的法律援助案件,维护了移民群众的合法权益。

  “这些年,我们充分发挥公共法律服务智能终端机的作用,引导移民群众网上查询、办理相关业务。同时,与吴忠市对接建立合作机制,弥补红寺堡区律师资源的不足,缓解法律援助案件无人办理的困难。通过一系列措施,使法律援助惠及更多移民群众,增强了群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。”红寺堡区司法局局长杨国文说。

  截至目前,红寺堡区法律援助中心已办理法律援助案件188件,为群众挽回经济损失近330万元。(宁夏日报 记者 马忠 文/图)  

  倾力解决贫困群众烦心事

  “太感谢你们了,法律援助真是帮了我大忙。”6月29日,西吉县某中学学生李某某的家长专程来到宁夏奇晟律师事务所,紧紧握住李金鹏律师的手说。

  2018年12月25日,上学期间,王某某和李某某等同学一起玩耍“跳山羊”游戏,王某某不小心摔伤,造成王某某的门牙摔断,随后王某某到医院就诊、治疗。2019年王某某提起诉讼,要求李某某、西吉县某中学、某保险公司西吉支公司共同赔偿王某某相应损失共计16968.15元。

  接到诉状,李某某的家长犯了愁,“自己从来没打过官司,家里经济困难,也掏不起诉讼费”。在法官的建议下,李某某的家长来到了西吉县司法局,申请了法律援助。西吉县司法局法律援助中心很快就委托李金鹏律师为李某某的家长进行法律援助,“李律师为我们的案子忙前忙后,细心回答了我们在法律上的疑问,还帮助代写书面答辩状,参加法院的开庭审理,使我们的案子很快就调解结案。”李某某的家长说。

  近年来,西吉县完善法律援助网络体系,加强法律援助工作站点建设,健全县、乡、村三级纵向网络体系建设,并不断拓展延伸横向工作站建设,在西吉县总工会、妇联、劳动人事争议仲裁委员会、人民法院、人民检察院等部门设立法律援助工作站,真正实现法律援助零距离、全覆盖,方便广大群众及时、就近获得法律援助服务。同时,开辟“绿色服务通道”,将全县精准扶贫对象全部纳入法律援助范围,直接提供“无门槛”的法律援助服务,对建档立卡户等贫困群众,免除经济困难审查,简化受理审查程序,提高办事效率。一些即时发生或急需提供法律帮助的当事人,直接与各法律援助工作站点联系,实行事前电话申请、事后补办审核手续等灵活方式,并实现“12348宁夏法网”与法律援助便民服务窗口相互衔接融合,切实为广大贫困群众提供精准、优质、高效的法律援助服务。

  据西吉县司法局负责人介绍,近年来,西吉县司法局以“助力精准脱贫免费为老百姓打官司”为主题,开展了多项法律援助工作,扩大法律援助范围,降低法律援助门槛,对全县建档立卡户等贫困群众申请法律援助开通“绿色通道”,使法律援助惠及更多困难群众和特殊人群。自2017年以来,共受理各类涉及精准扶贫对象的法律援助案件150余件,代写法律文书200余份,解答群众法律咨询1000余人次。(宁夏日报 记者 张涛)

  打通服务农民工“最后一公里”

  “张律师,你好!中卫市法院刚打电话通知我,要开庭审理我们讨要工资的案子。但现在我们在河南,没法到庭,怎么办呀?”今年2月,河南籍农民工饶某某打来求助电话。

  接到电话,中卫市司法局法律援助中心律师张鑫立刻向相关领导汇报,第一时间开通了农民工欠薪法律援助“绿色通道”。通过电话申请、微信提交资料等方式,饶某某等31名农民工申请了法律援助。

<p><p>  群众在中卫市法律援助中心咨询。 </p><p>  

群众在中卫市法律援助中心咨询。 

  据了解,2016年至2017年期间,饶某某等31名农民工在宁夏某房地产开发有限公司的一家商贸城施工工地打工。2018年,该房地产为饶某某等31人出具了工资结算单,相关负责人陈某也出具支付工资的承诺书,却一直未支付工资。多次讨要工资无望,饶某某等31人来到中卫市法律援助中心寻求帮助。案件一审时,法院不认可陈某出具的承诺书,认为其不具备担保效力,判决该房地产公司支付饶某某等31名农民工工资,但是该房地产公司已是空壳公司,根本无力支付。饶某某等31名农民工提出上诉,接到饶某某等人的委托,张鑫通过电话、微信、QQ等方式和饶某某等多次沟通,又收集了有力证据。近日,二审法院依法判决,陈某和宁夏某房地产开发有限公司支付饶某某等31人工资102万元。

  近年来,中卫市司法局不断加强法律援助服务,充分发挥公共法律服务中心以及宁夏“12348”公共法律服务热线、宁夏法律服务网“三大平台”作用,使广大农民工获得方便快捷的法律援助服务。完善“村居法律顾问”制度,在工会、人社等部门设立法律援助工作站,扩大法律援助覆盖面,为劳动者提供追索劳动报酬、工伤赔偿、经济补偿或者赔偿金等方面的法律援助服务,全面解决用人单位与劳动者的劳动争议与劳动纠纷,切实打通法律援助服务劳动者的“最后一公里”。同时,重点将拖欠农民工工资事项全部纳入法律援助范围,开通农民工欠薪法律援助“绿色通道”,对欠薪农民工一律免予审查经济困难条件,简化审批手续,努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。

  中卫市司法局还加强与仲裁机构的协调配合,动员组织律师协助处理劳动争议案件,提高劳动者权益保护工作的落实效率。大力加强涉及劳动者权益保护的人民调解工作,积极动员企业、人民调解委员会和行业性专业性劳动争议人民调解组织,着重加强对涉及劳动者欠薪纠纷的调处力度。

  今年上半年,中卫市各法律援助机构已为1031名农民工挽回经济损失1036.14万元。(宁夏日报 记者 杨超 文/图)

  筑牢妇女儿童权益“保护墙”

  “感谢王律师,法院最终判决公司给我赔付扣发我的工资,我感受到了法律的威严和正义的力量。”6月28日,银川市市民马某某赶到银川市司法局法律援助中心向法律援助律师王莉致谢。

  去年8月16日,马某某应聘至宁夏某教育培训机构担任厨师及保洁员一职,10月9日,马某某与该机构签订劳动合同,约定每月基本工资为3800元。但发放9月份工资时,该教育培训机构扣发马某某半个月工资,今年1月又以马某某缺勤打卡4天为由,扣发其12月份工资1300元。马某某多次与机构负责人协商无果。

<p><p>  银川市兴庆区法律援助中心为农村妇女讲解法律援助知识。</p><p>  
银川市兴庆区法律援助中心为农村妇女讲解法律援助知识。 

  今年3月,马某某向兴庆区法律援助中心申请法律援助,该中心受理后,指派银川市法律援助中心律师王莉为其提供法律援助。王莉对马某某现有证据进行了分析,认为某教育培训机构扣发马某某工资的主要依据是马某某违反公司规章制度,但此不足以作为扣发工资的充足证据,可以根据国家相关法律法规作为反驳依据。法院庭审中,某教育培训机构依然以马某某缺勤旷工违反公司规章制度为由,坚持扣发工资。但在王莉的辩护下,法院最终判决,某教育培训机构向马某某支付被克扣的工资6503元。

  近年来,银川市司法局将妇女儿童法律援助工作作为工作重点,畅通维权通道,进一步扩大法律援助覆盖面。全市各级公共法律服务中心增设妇女和未成年人维权等特殊群体维权窗口,构建多元维权网络。2019年,银川市司法局办理妇女维权法律援助案件375件,为受困妇女挽回经济损失838.42万元;办理未成年人法律援助案件369件,挽回经济损失50.74万元。(宁夏日报 记者 周昕 文/图)  

  残疾人感受暖心的法治关怀

  “法律援助对于残疾人来说是‘及时雨’‘雪中炭’,为他们解决法律诉求中的燃眉之急。”6月27日,石嘴山市司法局局长孙云霞说。  

  2017年,石嘴山市市民李某因病造成二级精神残疾,生活不能自理,妻子刘某带着两个女儿离开家,拒绝照顾李某,且不承担任何生活以及医疗费用,李某的母亲无奈下向石嘴山市司法局法律援助中心申请了援助。经过多方努力,法律援助律师帮助李某打赢了官司,李某拿到了妻子和女儿应付的每月1600元抚养费和赡养费。从艰难起诉维权,到获得胜诉,李某未花一分钱,年迈的李某母亲激动地说:“法律援助给了我和儿子生活的勇气,真是太感谢你们了。”

<p><p>  石嘴山市大武口区司法局锦林司法所工作人员为辖区残疾人提供法律咨询服务。					 </p><p>  
石嘴山市大武口区司法局锦林司法所工作人员为辖区残疾人提供法律咨询服务。 

  帮李某维权只是石嘴山市法律援助中心关怀残疾人,打造“法援惠民生·关爱残疾人”法律援助民生工程品牌建设工作中的一个缩影。

  目前,石嘴山市登记在册的残疾人有4.98万人。石嘴山市法律援助中心以开展残疾人法律援助品牌示范点建设工作为契机,建立标准化的法律援助服务示范窗口,实行一站式服务;整合社会资源,开展“联帮联建”活动;建立民事法律援助接待、受理、审查、指派等各个环节的服务标准和案件质量评估制度,促进服务规范化。同时,开通残疾人法律援助“绿色通道”,成立法律援助志愿服务队,发挥“闫雪萍法律服务工作室”“马清华调解室”作用,实现了法律援助时时刻刻在残疾群众身边。

  石嘴山市法律援助中心还创新实行“点援制”,当事人可自主选择援助律师为其提供法律服务,法律援助中心也会根据案件难易复杂程度、志愿律师和法律工作者的专业特长、受援人意愿、回避原则和办案质量等实际情况进行最优方案调整,这一举措大大提高了受援者的满意度。

  今年,石嘴山市法律援助机构已受理残疾人法律援助案例近30件,办结近20件,累计帮助残疾人挽回经济损失100余万元。(宁夏日报 记者 刘惠媛 文/图)

编辑:马丽娟    责任编辑: 马丽娟
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